Les Républicains

Les tensions documentées

• Réduction dépense publique 6 points PIB vs maintien services publics et retraites Tension forte

  Axes concernés : Économie et fiscal, Social et travail

  Base factuelle : Passer de 57% à 51% PIB de dépense publique = -180 Md€/an. Aucun pays OCDE n'a réussi un tel ajustement en moins de 15-20 ans sans choc social majeur (cf rapport FMI 2018 fiscal consolidations). Cumulé avec hausses défense (+14 Md€) et baisse impôts, contradiction structurelle non documentée.

  • FMI, Fiscal consolidations review · document de 2018

• Retraite 65 ans vs acceptabilité sociale et impacts emploi seniors Tension moyenne

  Axes concernés : Social et travail, Santé et retraites, Économie et fiscal

  Base factuelle : Retraite 65 ans = +12 Md€/an équilibre CNAV. Acceptabilité sociale : 70% Français contre selon IFOP 2023 (déjà 65% contre 64). Emploi seniors 60-64 : 36% France vs 60% UE-27 (Eurostat 2023), recul d'âge sans politique d'emploi seniors structurée transfère sur Pôle emploi/RSA.

  • DARES, Emploi seniors · document de 2023

• Défense PAC vs reculs écologie punitive (éco-régimes) Tension moyenne

  Axes concernés : International et UE, Climat et environnement

  Base factuelle : La PAC 2023-2027 conditionne 40% aides directes à éco-régimes (rotation cultures, jachères biodiversité). Refuser ces conditions remettrait en cause 9,5 Md€/an perçus par France, ou imposerait renégociation isolée bloquée par majorité Conseil EU pro-Green Deal.

  • Commission UE, PAC 2023-2027 · document de 2023

• Moratoire éolien terrestre vs objectifs neutralité 2050 Tension faible

  Axes concernés : Énergie, Climat et environnement

  Base factuelle : L'objectif PPE3 d'éolien terrestre est de 33-35 GW en 2030 (vs 22 GW actuel). Un moratoire complet retarde de 5-7 ans cet objectif et accroît la dépendance aux EPR2 dont premiers couplages sont projetés au mieux 2035-2037 (calendrier EDF 2024).

  • PPE3 · document de 2024

• Défense 2,5-3% PIB vs baisse impôts et déficit Tension moyenne

  Axes concernés : Sécurité et défense, Économie et fiscal

  Base factuelle : Hausse défense 2,5% PIB = +14 Md€/an, 3% PIB = +33 Md€/an. Cumulé avec baisses impôts production et CSG retraites modestes (~10 Md€), creuse déficit sans hausses compensatoires explicites au-delà de la simple coupe dépenses.

  • Cour des Comptes, Trajectoire défense · document de 2023

• Restriction droit du sol vs jurisprudence CC et Conventions internationales Tension moyenne

  Axes concernés : Justice et libertés, Institutions et démocratie

  Base factuelle : Restriction du droit du sol nécessite modification constitutionnelle (article 34) ou révision article 21-7 code civil. Conventions internationales (CIDE, DUDH) limitent restriction excessive. Le Conseil constitutionnel pourrait censurer toute disposition contraire à l'identité constitutionnelle française (DC 2021 séparatisme).

  • Conseil constitutionnel, Jurisprudence droit du sol · document de 2021

• Uniforme école obligatoire vs coût familles et adhésion parents Tension faible

  Axes concernés : Éducation et recherche, Économie et fiscal

  Base factuelle : Uniforme = 100-200€/an/enfant. Sans prise en charge intégrale par État (~600 M€/an pour 6,5M élèves primaire), pèse sur familles modestes. Hostilité 60% parents (IFOP 2023). Effets pédagogiques contestés (revue littérature META 2018 : effets nuls ou marginaux sur résultats).

  • META analyse uniforme école · document de 2018

• Refus Mercosur vs majorité Conseil EU favorable Tension faible

  Axes concernés : International et UE, Climat et environnement

  Base factuelle : Allemagne, Espagne, Italie, Pays-Bas désormais favorables à Mercosur. France isolée (avec Pologne) ne peut bloquer. Position politiquement défendable mais sans levier institutionnel.

  • Commission UE, Mercosur · document de 2024

• Suppression AME vs report coût urgences et risque sanitaire Tension moyenne

  Axes concernés : Santé et retraites, Économie et fiscal

  Base factuelle : AME : 1,2 Md€/an. Suppression reporte soins sur urgences (passage 250€ vs 25€ MG) et fait reculer prévention (tuberculose, IST). Rapport IGAS/IGF 2019 : substitution 'aide médicale urgence' = économies marginales (300-500 M€/an), risque sanitaire collectif documenté.

  • IGAS/IGF AME · document de 2019

• Retour 39h heures sup défiscalisées vs effets sur emploi peu qualifié Tension moyenne

  Axes concernés : Social et travail, Économie et fiscal

  Base factuelle : Heures sup défiscalisées TEPA Sarkozy 2007 : -3 Md€/an recettes, mais effets emplois peu qualifiés négatifs (rapport CAE 2010 : -30 000 à -50 000 emplois sur 5 ans). Effet déflationniste salaires de base masqué.

  • CAE, TEPA évaluation · document de 2010

• Privatisation France Télévisions vs valeur publique et pluralisme Tension faible

  Axes concernés : Culture et médias, Économie et fiscal

  Base factuelle : Privatisation FTV : Cour des Comptes 2015 estime perte valeur publique 3 Md€ (dépréciation valorisation). Pluralisme audiovisuel français déjà concentré entre 5 milliardaires (RSF 2024), retrait public renforce concentration.

  • Cour des Comptes, France Télévisions · document de 2015

• Soutien souveraineté EU vs assouplissement AI Act sous pression industrielle Tension faible

  Axes concernés : Numérique et innovation, International et UE

  Base factuelle : France et Allemagne ont assoupli AI Act 2024 sur foundation models (Mistral, Aleph Alpha) sous pression industrielle. Position duale : pro-souveraineté EU mais réticence aux contraintes que cela impose, contradiction avec discours encadrement IA.

  • Conseil UE, AI Act adoption · document de 2024