Doctrine · Parti
La Convention
Les positions de long terme de La Convention, leurs principes, les tensions documentées et les sources qui les éclairent, d’après l’analyse de SensPo.
- Économie et fiscalLa Convention revendique un serieux budgetaire assume, distinct de la ligne de La France insoumise comme de celle d'Emmanuel…Lire
- Climat et environnementLa Convention inscrit l'ecologie parmi ses orientations fondatrices et lie explicitement transition ecologique et reduction des…Lire
- Santé et retraitesSur les retraites, La Convention a appele a suspendre la reforme adoptee en 2023 et a rechercher un compromis avec les syndicats…Lire
- Éducation et rechercheLa Convention inscrit l'ecole dans le pacte republicain et la transmission des valeurs de la Republique, dont la laicite. La…Lire
- Institutions et démocratieLa Convention defend la democratie representative et le respect des institutions de la Cinquieme Republique, motifs explicites de…Lire
- International et UELa Convention affiche un attachement marque a l'Europe et plaide pour une autonomie strategique europeenne. Elle soutient…Lire
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- Social et travailLa Convention defend une social-democratie de compromis fondee sur le dialogue avec les organisations syndicales et le refus de…Lire
- Sécurité et défenseLa Convention assume une fermete regalienne revendiquee, heritage de l'experience de son fondateur au ministere de l'Interieur.…Lire
- Justice et libertésLa Convention articule autorite republicaine et respect de l'Etat de droit, dans la continuite de l'experience regalienne de son…Lire
- Immigration et intégrationLa Convention articule maitrise des flux migratoires et integration republicaine, en s'appuyant sur une coordination europeenne.…Lire
- Culture et médiasLa Convention rattache la culture et les medias au pacte republicain et a la defense des valeurs democratiques. Le mouvement n'a…Lire
- Numérique et innovationLa Convention rattache le numerique et l'innovation a la souverainete europeenne et a la transition ecologique. Le mouvement n'a…Lire
- Les tensions documentées4 tensions relevées dans les sourcesLire
Chapitre 1 sur 14
Économie et fiscal
Économie et fiscal
La position
La Convention revendique un serieux budgetaire assume, distinct de la ligne de La France insoumise comme de celle d'Emmanuel Macron. Elle associe maitrise des comptes publics, justice fiscale et soutien a l'activite.
Les principes
- Le serieux budgetaire et la reduction des deficits sont presentes comme une condition de la credibilite de la gauche de gouvernement.
- La fiscalite doit conjuguer recherche de justice et soutien a l'investissement productif.
- La trajectoire economique privilegie le compromis social plutot que la confrontation.
- La politique economique s'inscrit dans un cadre europeen, y compris les regles budgetaires communes.
Les faits de contexte
- La dette publique francaise depasse 3 000 Md€ sur la periode de reference, contrainte structurante de tout programme de la gauche reformiste.
- Le deficit public francais s'etablit au-dela de 5 % du PIB en 2024-2025, au-dessus du seuil europeen de 3 %.
- L'experience de Bernard Cazeneuve comme ministre du Budget (2013) et a Matignon (2016-2017) est revendiquee comme gage de credibilite gestionnaire.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 2 sur 14
Climat et environnement
Climat et environnement
La position
La Convention inscrit l'ecologie parmi ses orientations fondatrices et lie explicitement transition ecologique et reduction des inegalites. Elle defend une transformation ecologique presentee comme un projet republicain et progressif.
Les principes
- La transition ecologique doit etre articulee avec la lutte contre les inegalites sociales.
- Les politiques climatiques doivent etre co-construites democratiquement et respecter la diversite des territoires.
- Le financement de la transformation ecologique releve d'une mobilisation europeenne de grande ampleur.
- L'ecologie est traitee comme une orientation de gouvernement, non comme une posture de rupture.
Les faits de contexte
- Selon le positionnement du mouvement, en France l'empreinte carbone des 10 % les plus riches est environ 40 fois superieure a celle des 10 % les plus pauvres.
- La fiscalite carbone est abordee sous l'angle de l'acceptabilite sociale, en reference aux tensions de la periode 2018-2019.
- Les engagements de neutralite carbone a l'horizon 2050 servent de cadre de reference aux propositions.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 3 sur 14
Santé et retraites
Santé et retraites
La position
Sur les retraites, La Convention a appele a suspendre la reforme adoptee en 2023 et a rechercher un compromis avec les syndicats garantissant la soutenabilite du financement. Elle privilegie une voie negociee plutot qu'un passage en force.
Les principes
- La perennite du financement des retraites est un objectif partage, mais doit passer par la negociation.
- Un compromis avec les organisations syndicales est presente comme la seule voie de sortie de crise durable.
- Le retour aux citoyens, via un referendum d'initiative partagee, est envisage en cas d'adoption par 49.3.
- La protection sociale est traitee comme un pilier du pacte republicain.
Les faits de contexte
- La reforme des retraites de 2023 a porte l'age legal de depart de 62 a 64 ans, point central de la contestation.
- Bernard Cazeneuve a publiquement demande la suspension de la reforme et soutenu un referendum d'initiative partagee en mars 2023.
- Le financement du systeme par repartition est presente comme l'enjeu de fond, au-dela du seul age de depart.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 4 sur 14
Éducation et recherche
Éducation et recherche
La position
La Convention inscrit l'ecole dans le pacte republicain et la transmission des valeurs de la Republique, dont la laicite. La recherche est associee a la transformation ecologique et a la poursuite des travaux sur le nucleaire et les renouvelables.
Les principes
- L'ecole est un vecteur de transmission des valeurs republicaines et de la laicite.
- L'egalite des chances et la reduction des inegalites sociales structurent l'approche educative.
- La recherche soutient la transition ecologique et la souverainete technologique.
- Les orientations educatives s'inscrivent dans une logique reformiste plutot que de rupture.
Les faits de contexte
- La laicite est revendiquee comme un joyau du vivre-ensemble, motif de divergence avec La France insoumise.
- La recherche sur le nucleaire et les energies renouvelables est explicitement appelee a se poursuivre en parallele.
- Le mouvement n'a pas publie de programme educatif chiffre detaille sur la periode 2023-2025.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 5 sur 14
Institutions et démocratie
Institutions et démocratie
La position
La Convention defend la democratie representative et le respect des institutions de la Cinquieme Republique, motifs explicites de sa rupture avec La France insoumise. Elle promeut le compromis et la culture de gouvernement.
Les principes
- Le respect des institutions et de la democratie representative est un marqueur identitaire du mouvement.
- La methode politique privilegie le compromis et refuse la confrontation systematique.
- Le recours au peuple par referendum est envisage comme voie d'apaisement en cas de blocage.
- Le mouvement se definit comme point de convergence reformiste plutot que comme appareil partisan classique.
Les faits de contexte
- La Convention a ete officiellement creee le 8 mars 2023 a Lyon.
- La rupture avec le Parti socialiste, apres 35 ans d'engagement, est motivee par le refus de l'accord NUPES de 2022.
- Le recours repete a l'article 49.3 est critique comme contournement du debat parlementaire.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 6 sur 14
International et UE
International et UE
La position
La Convention affiche un attachement marque a l'Europe et plaide pour une autonomie strategique europeenne. Elle soutient fermement l'Ukraine et appelle les Europeens a assurer eux-memes la defense de leur continent.
Les principes
- Les Europeens doivent assurer par eux-memes la defense de leurs interets et de leur continent.
- Le soutien a l'Ukraine, y compris militaire, est maintenu en complement des voies diplomatiques.
- La construction europeenne est un cadre central de la souverainete et de la transition.
- La defense de la democratie appelle un sursaut europeen et francais.
Les faits de contexte
- Le mouvement qualifie la paix souhaitee par Donald Trump en Ukraine de capitulation et soutient des sanctions fermes contre le regime de Vladimir Poutine.
- Bernard Cazeneuve a defendu le traite budgetaire europeen et s'inscrit dans une tradition pro-europeenne assumee.
- L'autonomie strategique est presentee comme une reponse au desengagement americain anticipe sur la periode 2023-2025.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 7 sur 14
Énergie
Énergie
La position
La Convention soutient le maintien d'une filière nucléaire au coeur d'un mix decarbone, couplee a un developpement des energies renouvelables. Elle ecarte une sortie brutale du nucleaire et privilegie une trajectoire progressive financee a l'echelle europeenne.
Les principes
- Le nucleaire est presente comme un pilier de la decarbonation, sa part pouvant decroitre sans sortie abrupte.
- La transition energetique doit etre financee par des grands projets europeens inspires d'un modele New Deal (transport, batiment, energie).
- La politique energetique doit etre co-construite democratiquement et adaptee a la diversite des territoires.
- La recherche sur le nucleaire et les renouvelables est poursuivie en parallele.
Les faits de contexte
- Selon le positionnement du mouvement, environ 80 % des gaz a effet de serre proviennent des energies fossiles, ce qui justifie de ne pas precipiter la sortie du nucleaire.
- Le nucleaire fournissait environ 65 % de la production electrique francaise sur la periode de reference 2023-2025.
- La fermeture de la centrale de Fessenheim sert de point de reference historique au debat interne sur le rythme de reduction du parc.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 8 sur 14
Social et travail
Social et travail
La position
La Convention defend une social-democratie de compromis fondee sur le dialogue avec les organisations syndicales et le refus de la confrontation systematique. Le travail est aborde comme levier d'integration sociale et de cohesion.
Les principes
- Le compromis negocie avec les partenaires sociaux est prefere a l'imposition unilaterale des reformes.
- La solidarite est presentee comme un enjeu central, au-dela de la seule dimension economique.
- La cohesion sociale et la lutte contre les inegalites structurent l'action publique.
- Le mouvement se distingue de la gauche radicale par sa methode reformiste et son ancrage dans la negociation.
Les faits de contexte
- Le mouvement revendique plus de 15 000 adherents sur la periode 2023-2025, structurant un pole reformiste hors des appareils traditionnels.
- Le recours a l'article 49.3 pour la reforme des retraites de 2023 est critique comme atteinte au dialogue social.
- Le mouvement s'est constitue en rupture avec l'accord NUPES de 2022 conclu avec La France insoumise, EELV et le PCF.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 9 sur 14
Sécurité et défense
Sécurité et défense
La position
La Convention assume une fermete regalienne revendiquee, heritage de l'experience de son fondateur au ministere de l'Interieur. Les fonctions regaliennes, dont la securite, sont presentees comme devant etre protegees et exercees avec autorite republicaine.
Les principes
- Les prerogatives regaliennes de l'Etat doivent etre protegees et pleinement assumees.
- L'autorite republicaine est presentee comme compatible avec les valeurs de gauche de gouvernement.
- La securite interieure et la defense sont articulees a l'echelle europeenne.
- La fermete regalienne distingue le mouvement de la gauche radicale.
Les faits de contexte
- Bernard Cazeneuve a ete ministre de l'Interieur de 2014 a 2016, durant la sequence des attentats de 2015 et l'etat d'urgence.
- Le mouvement met en avant le role de l'Europe dans la lutte contre l'immigration illegale et la securite du continent.
- L'incompatibilite percue des positions de La France insoumise sur le respect des institutions est l'un des motifs de rupture revendiques.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 10 sur 14
Justice et libertés
Justice et libertés
La position
La Convention articule autorite republicaine et respect de l'Etat de droit, dans la continuite de l'experience regalienne de son fondateur. Elle defend le respect des institutions et l'equilibre entre securite et libertes publiques.
Les principes
- L'Etat de droit et le respect des institutions encadrent l'exercice de l'autorite.
- L'equilibre entre securite et libertes publiques est traite comme une exigence republicaine.
- La justice est rattachee au socle regalien que le mouvement entend proteger.
- L'humanisme revendique tempere la fermete par le respect des droits fondamentaux.
Les faits de contexte
- L'experience de Bernard Cazeneuve a l'Interieur (2014-2016), durant l'etat d'urgence, structure son approche de l'equilibre securite-libertes.
- Le respect de la democratie representative et des institutions est un motif explicite de rupture avec La France insoumise.
- Le mouvement n'a pas formalise de programme judiciaire chiffre detaille sur 2023-2025.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 11 sur 14
Immigration et intégration
Immigration et intégration
La position
La Convention articule maitrise des flux migratoires et integration republicaine, en s'appuyant sur une coordination europeenne. Elle inscrit la lutte contre l'immigration illegale dans un cadre commun avec les partenaires de l'Union, notamment l'Allemagne.
Les principes
- La maitrise de l'immigration illegale releve d'une action coordonnee a l'echelle europeenne.
- L'integration est pensee dans le cadre du pacte republicain et de la laicite.
- Le droit d'asile est aborde comme une obligation a preserver dans un cadre maitrise.
- La fermete sur les flux est articulee a une exigence d'humanisme revendiquee par le mouvement.
Les faits de contexte
- Bernard Cazeneuve a porte comme ministre de l'Interieur la loi de 2015 relative au droit des etrangers et la reforme du droit d'asile.
- Le mouvement met en avant une coordination franco-allemande et europeenne sur l'immigration et la securite du continent.
- L'orientation humaniste fait partie des quatre valeurs fondatrices revendiquees (social-democrate, republicaine, humaniste, ecologiste).
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 12 sur 14
Culture et médias
Culture et médias
La position
La Convention rattache la culture et les medias au pacte republicain et a la defense des valeurs democratiques. Le mouvement n'a pas formalise de programme culturel detaille sur la periode, ses orientations decoulant de son cadre republicain et humaniste.
Les principes
- La culture est rattachee au socle republicain et a la cohesion nationale.
- Le pluralisme de l'information et le respect du debat democratique sont presentes comme essentiels.
- La defense des valeurs democratiques face aux populismes inclut la qualite du debat public.
- Les orientations culturelles restent a preciser, le mouvement privilegiant les conventions thematiques.
Les faits de contexte
- Le mouvement organise des conventions thematiques (ecologie, economie, justice sociale, democratie), sans volet culturel formalise sur 2023-2025.
- Les positions decoulent du cadre des quatre valeurs fondatrices revendiquees (social-democrate, republicaine, humaniste, ecologiste).
- La preoccupation affichee face a la montee des populismes englobe le champ du debat public et de l'information.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 13 sur 14
Numérique et innovation
Numérique et innovation
La position
La Convention rattache le numerique et l'innovation a la souverainete europeenne et a la transition ecologique. Le mouvement n'a pas detaille de programme numerique specifique sur la periode, ses orientations decoulant de son cadre europeen et reformiste.
Les principes
- Le numerique et l'innovation s'inscrivent dans une logique de souverainete europeenne.
- L'innovation est mobilisee au service de la transition ecologique et de l'industrie.
- La regulation s'articule a l'echelle de l'Union europeenne.
- Les orientations numeriques restent a preciser, le mouvement privilegiant les enjeux economiques et ecologiques.
Les faits de contexte
- Le mouvement promeut une autonomie strategique europeenne susceptible d'englober le champ technologique et numerique.
- Le financement de l'innovation est rattache aux grands projets europeens evoques pour la transition (transport, batiment, energie).
- Aucun programme numerique chiffre n'a ete publie par le mouvement sur la periode 2023-2025.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Chapitre 14 sur 14
Les tensions documentées
Les tensions documentées
Les points de tension relevés dans les sources : une orientation qui se heurte à une autre, ou à une contrainte factuelle. Seules les tensions documentées par SensPo figurent ici.
Le serieux budgetaire revendique entre en tension avec les ambitions de justice sociale et de protection des retraites par repartition. Tension forte
Axes concernés : Économie et fiscal, Social et travail, Santé et retraites
Base factuelle : Avec une dette publique au-dela de 3 000 Md€ et un deficit superieur a 5 % du PIB sur 2023-2025, le financement simultane de la perennite des retraites et de nouvelles depenses sociales contraint la marge de manoeuvre revendiquee.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
La fermete regalienne assumee coexiste avec les valeurs humanistes revendiquees, ce qui cree une tension sur l'equilibre entre maitrise des flux migratoires, securite et droits fondamentaux. Tension moyenne
Axes concernés : Sécurité et défense, Immigration et intégration, Justice et libertés
Base factuelle : Le fondateur, ex-ministre de l'Interieur durant l'etat d'urgence (2014-2016) et auteur de la reforme du droit d'asile de 2015, incarne a la fois la fermete securitaire et la preservation du droit d'asile, deux exigences difficiles a concilier.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
L'orientation ecologiste fondatrice coexiste avec un soutien marque au maintien du nucleaire, ce qui interroge le rythme de transformation du mix energetique. Tension moyenne
Axes concernés : Énergie, Climat et environnement
Base factuelle : Le mouvement defend a la fois une transformation ecologique ambitieuse et le maintien d'une filiere nucleaire dont la part ne doit decroitre que progressivement, position qui se distingue d'une partie de l'electorat de gauche favorable a une sortie plus rapide.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
La volonte de rassembler la gauche de gouvernement entre en tension avec la rupture revendiquee avec La France insoumise, qui restreint le perimetre des alliances possibles. Tension forte
Axes concernés : Institutions et démocratie, Social et travail, International et UE
Base factuelle : Constitue en rupture avec l'accord NUPES de 2022, le mouvement vise un rassemblement reformiste hors de La France insoumise, ce qui limite mecaniquement sa base electorale potentielle a gauche tout en cherchant des convergences avec le centre-gauche.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
Périmètre documentaire
- Famille politique
- Social-démocratie
- Couverture
- 13 thèmes documentés sur 13
- Analyse
- SensPo, version 1, mise à jour le 24 mai 2026
Sources et documents
Les documents sur lesquels s’appuie l’analyse, avec leur année. Une doctrine décrit des orientations durables : un document ancien n’y est pas présenté comme un engagement pour 2027.
- Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · document de 2023
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Des sources. Une méthode. De la transparence.